La mise en place sur le continent africain d’une gouvernance et d'un management publics modernes, ouverts sur les complémentarités entre secteur public et secteur privé et renforçant la qualité de service aux populations dans le respect des réalités culturelles et sociales de leur environnement, conditionne largement le développement de l’Afrique.
Pour répondre à cet enjeu majeur, la formation de cadres de la fonction publique compétents s’impose comme une priorité pour mettre à disposition des États africains des responsables de haut niveau capables de répondre aux besoins spécifiques africains de ce domaine.
Les Écoles nationales d'Administration sont des écoles professionnelles qui portent cette grande responsabilité avec qualité en formant en bonne part des hauts fonctionnaires qui reçoivent un certificat à la fin de leur formation. Beaucoup éprouvent ensuite le besoin d'actualiser leurs connaissances et de renforcer leurs compétences, auquel s'ajoute l'aspiration à obtenir un diplôme universitaire de haut niveau pour valoriser leur carrière dans les différents environnements professionnels qui s'ouvrent à eux.
Forts du grand succès de la première édition du master, l'École Nationale d'Administration (ENA) de RDC et l'Université Senghor ont décidé de renouveler conjointement, à Kinshasa, ce programme de master 2 en Gouvernance et management public. Cette formation répond en effet au besoin d’acquisition de connaissances et de renforcement de compétences des hauts cadres du secteur public africain. Elle s’adresse principalement à des hauts fonctionnaires et agents de l’État ou des collectivités territoriales. Elle est ouverte aux anciens élèves de l'Ecole Nationale d'Administration de la République Démocratique du Congo. Elle peut aussi accueillir des hauts cadres diplômés en sciences administratives, juridiques, politiques, économiques et de gestion. Elle a vocation à renforcer les capacités managériales au service d’une bonne gouvernance en tablant sur les meilleures pratiques en matière de gestion et sur les techniques de pointe. Mise en œuvre à Kinshasa, elle est contextualisée pour s'inscrire dans la réalité de l'environnement congolais tout en apportant une dimension internationale, propre à l'Université Senghor.
Le Master a été conçu et organisé pour répondre à 3 objectifs majeurs :
renforcer les compétences et en particulier certaines habiletés nécessaires à la haute fonction publique congolaise ;
renforcer l'autonomie et la capacité à apprendre par soi-même d'une part et à travailler en équipe d'autre part ;
valoriser davantage le travail d'analyse et de synthèse pour être force de propositions et de leadership ;
Le Master se déroule à l'École Nationale d'Administration de RDC, à Kinshasa (République Démocratique du Congo.
La description et les modalités du Master sont présentées ci-dessous.
Depuis 2013, l’Université Senghor, université internationale au service du développement africain, délocalise un ensemble de formations professionnelles diplômantes sur le terrain, dans 17 pays, principalement africains*, dont en particulier sur son Campus Senghor en République Démocratique du Congo. La formation dans le domaine de la gestion et du management est précisément au cœur de ses compétences.
Ces « Campus Senghor » sont conçus pour favoriser l’employabilité rapide et opérationnelle des cadres africains, en réponse aux besoins réels du continent africain exprimés par les acteurs professionnels. C’est pourquoi ces filières spécialisées font appel à l’expertise professionnelle et aux ressources professorales internationales, régionales et locales.
Les auditeurs sont majoritairement des professionnels en activité. Cette formule souple permet, en cours du soir, à un nombre décuplé de responsables des secteurs privé et public ou de la société civile d’accéder à des formations de haut niveau international, adaptées aux réalités du terrain et ce, sans quitter leur environnement professionnel.
Le Campus Senghor en RDC délivre le Master 2 "Gouvernance et Management public" au même niveau d'excellence internationale qu'au siège à Alexandrie (Égypte). Il bénéficie des mêmes approches innovantes et est sanctionné par le même diplôme de "Master en Développement" de l’Université Senghor (cf. "Les Campus Senghor en RDC").
* Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Côte d’Ivoire, Djibouti, Gabon, Guinée, Hongrie, Madagascar, Maroc, RDC, Sénégal, Togo.
La formation s'adresse prioritairement à un public de hauts cadres et professionnels en activité, dont au premier chef les anciens élèves de l’ENA.
Elle vise en particulier des administrateurs et gestionnaires des organismes publics centraux et décentralisés, selon les principes d’une gouvernance éthique, moderne et axée sur les résultats, pour les amener à un haut niveau de responsabilité.
Ce Master 2 vise à former des cadres supérieurs qui seront aptes à assumer les plus hautes responsabilités dans l’administration publique, les collectivités locales, les organisations nationales ou internationales. Ces managers seront en mesure de maîtriser les environnements complexes des projets, de travailler en équipe et d’utiliser de manière efficace les différents outils et techniques de conception et gestion de projets pour offrir un produit ou un service de qualité.
Les auditeurs sont amenés à devenir des professionnels de haut niveau polyvalents, conjuguant connaissance approfondie et bonnes pratiques.
Dès la fin de la formation, les auditeurs sont directement opérationnels.
Connaître et appliquer les méthodes appropriées de gouvernance dans une administration publique ;
Gérer de façon autonome des projets dans le secteur public et identifier les ressources requises pour en assurer le succès ;
Gérer et motiver efficacement les ressources humaines pour s’assurer de leur engagement ;
Connaître et appliquer les instruments modernes de conception, de mise en œuvre et d’évaluation de programmes et/politiques publics ;
Orienter les organisations publiques et les collectivités locales dans la mise en œuvre et l’évaluation des projets de développement et d’innovation ;
Élaborer une stratégie de développement local ;
Élaborer une stratégie de e-gouvernance pour des organisations publiques centrales et décentralisées ;
Analyser le rôle et la logique des actions de l’État en Afrique ;
Acquérir les outils professionnels nécessaires et les méthodes de travail pour s'adapter au mieux aux diverses situations ;
Renforcer ses compétences pour mettre en œuvre des politiques et des plans d'actions opérationnels.
Catégorie 1 (Bac+5) :
Diplôme ou équivalent de niveau Bac+5 délivré par une institution reconnue ;
Le diplôme doit être dans un domaine correspondant à la spécialité ;
Validation obligatoire du TAMUS (Test d’Aptitude aux Masters de l’Université Senghor).
Catégorie 2 (Bac + 3) :
Diplôme équivalent au niveau bac+3 délivré par une institution reconnue ;
Validation des acquis professionnels et personnels (VAPP) à partir de trois ans d’expérience dûment justifiée par l’un des documents suivants : certificat de travail, attestation d’employeur, attestation de service, lien de nomination, contrat de travail, lettre de recommandation, etc. ;
Pour les deux catégories :
Les candidats doivent s’assurer eux-mêmes (ou leurs employeurs) du financement de leur formation
L'inscription définitive des candidats préadmis pédagogiquement est conditionnée au versement de la première tranche des frais de scolarité, conformément aux modalités précisées dans l'avis d'admission.
Le paiement de la première tranche des frais de scolarité par les candidats confirme l’inscription définitive des candidats pré-admis (cf. Frais d’inscription).
Validation obligatoire du TAMUS
A- Qu’est-ce que le TAMUS ?
Le test d’aptitude des masters de l'Université Senghor (TAMUS) est une évaluation standardisée conçue pour mesurer le potentiel des candidats ou leurs compétences, la détection des ressources intellectuelles en gestation ainsi que l’évaluation des connaissances académiques ainsi que les aptitudes intellectuelles des candidats.
B- Les objectifs du TAMUS
Évaluer les aptitudes académiques et professionnelles des candidats.
Apprécier la capacité de raisonnement, d'analyse et de synthèse.
Mesurer la maîtrise de l'expression écrite et la rigueur de l'argumentation.
Identifier les candidats présentant un fort potentiel d'engagement et d'évolution.
C- Structure du TAMUS
Le test est structuré en trois parties :
Partie A : 20 questions sur la culture générale avec une pondération de 30 %
Partie B : 20 questions sur le management de projet avec une pondération de 60 %
Partie C : 5 questions sur la spécialité du Master choisi avec une pondération de 10 %
D- Format du TAMUS
Un test en ligne qui se déroule sur la plateforme exam.net. Il est constitué d’un ensemble de 45 questions à choix multiples et/ou questions ouvertes . Vous disposerez d’une heure et 15 minutes (soit 75 minutes au total) pour le test lui-même, auxquelles s'ajoutent 10 minutes supplémentaires pour la connexion et l'installation.
E- Les catégories de sélection au TAMUS
Catégorie 1 : Admis sans condition : ≥ 16/20
Catégorie 2 : Admis avec réserves : ≥ 13/20
Catégorie 3 : Admis sous suivi (avec entretien) : ≥ 10/20
Catégorie 4 : Non admis – Repassage recommandé : <10/20
Le TAMUS est payant pour un montant de 100 euros.
L’Université Senghor promeut une pédagogie interactive faisant appel à des méthodes d’apprentissage innovantes et diversifiées :
formation en présentiel "hybridé" (optimisée par le recours à une plate-forme numérique d'apprentissage proposant des ressources, des exercices et des outils numériques)
élaboration d’un syllabus décrivant les objectifs d’apprentissage, disponible pour chaque cours
jeux de rôles, simulations et mises en situation
activités interactives renforçant les compétences transversales
études critiques de cas
classes inversées
travaux en équipes
conférences de grands témoins
Les enseignements sont évalués par les auditeurs à la fin de chaque module.
Il s’agit d’un master international délivré par l’Université Senghor, composé de 19 modules d’enseignements totalisant 60 crédits ECTS (European Credits Transfer System), conformément au système LMD (standard européen "Licence-Master-Doctorat"). Le diplôme est attribué aux étudiants ayant validé les 60 crédits.
Un crédit est l’unité de mesure de la charge de travail d’un étudiant, c’est à dire le temps dont il a besoin pour atteindre les objectifs de formation et développer des compétences. Les crédits sont obtenus par les auditeurs qui auront satisfait aux exigences pédagogiques nécessaires.
La charge de travail inclut les heures de présence en cours interactif auxquelles s'ajoute le travail personnel. À titre d'exemple, la charge de travail pour réussir un module de 2 crédits est de 40 h (20 h en présentiel interactif, et 20 h en travail personnel).
Tous les modules de cours doivent être validés individuellement pour obtenir le diplôme. Il n’y a pas de compensation entre modules.
S’adressant très majoritairement à des professionnels en activité, les enseignements seront dispensés en cours du soir (3/4 h par jour, soit une semaine pour un module de 20 h en présentiel).
Le mémoire est préparé puis soutenu après la fin des enseignements (période de six mois). Cette phase du mémoire est une partie essentielle de la formation. On jugera les auditeurs sur leur professionnalisme, leur capacité à analyser des situations ou des problèmes complexes, à synthétiser, à présenter des travaux, une capacité d'innovation, des qualités rédactionnelles et communicationnelles, etc.
Les enseignements du master sont structurés et organisés selon la maquette prévisionnelle suivante :
Parcours compétences transversales
Modèles contemporains de Management
Management interculturel
Gestion budgétaire de projets
Gestion des risques de projets
Gestion des ressources humaines
Pratiques de gouvernance et de management public
E-gouvernance et modernisation des administrations africaines
Conception et pilotage de politiques
Evaluation de politiques publiques
Partenariat public-privé
Gouvernance et passation des marchés publics
Économie et finances publiques
Gestion financière
Initiation à la prospective
Méthodologie de rédaction d'un mémoire
Activités para-académiques
Rédaction des mémoires
Soutenances de mémoire
Les cours ont lieu dans les locaux de l'École Nationale d'Administration à Kinshasa, sise au croisement des boulevards du Palais de la Nation et de l'Office des Routes, Commune de la Gombe, Kinshasa
Les droits d'inscription sont réglés à l'ENA RDC. Ils s'élèvent à 3800 euros pour un règlement en une tranche et à 3950 euros pour un paiement en trois échéances, soit 150 euros de frais bancaires répartis comme suit :
1600 euros : après réception de l'avis d'admission ;
1600 euros : en fin avril 2026 ;
750 euros : en fin juillet 2026.
Le défaut de règlement de la totalité des droits d’inscription à l’admission (ou du montant de la première tranche en cas de règlement en trois échéances) empêche l’inscription définitive au master.
Pour les étudiants ne résidant le territoire de la République Démocratique du Congo, les autres frais liés à leur séjour (incluant notamment les frais de visa, voyage, logement, restauration, assurances, etc.) pendant la durée de la formation sont à leur charge.
Aucune somme encaissée n'est remboursable.
Les candidats doivent s’inscrire sur la plateforme de candidatures en ligne, ouverte sur le site de l’université Senghor.
Ils doivent y déposer le dossier de candidature qu’ils auront rempli et obligatoirement complété sur internet par les documents suivants :
Curriculum Vitae (CV)
Lettre de motivation
Photocopie légalisée du diplôme et des relevés de notes
Les originaux de ces documents seront demandés en cas d’admission et devront être impérativement déposés avant l’inscription définitive auprès de Pr. Pavon MUPENDA, Directeur de la formation initiale de l'ENA et Coordinateur de la formation.
Cas particulier : validation des acquis personnels et professionnels
Les candidat(e)s ne pouvant justifier d'un diplôme validé de niveau Bac+5, mais ayant exercé pendant au moins 3 ans des responsabilités professionnelles significatives dans l'un des domaines couverts par le master, peuvent demander une validation de leurs acquis professionnels et personnels pour être admis à candidater.
À cet effet, les candidat(e)s doivent :
1°- déposer leur dossier de candidature sur la plate forme en ligne,
2° - envoyer en complément, à campus@usenghor.org, un dossier de demande de validation des acquis personnels et professionnels composé des pièces suivantes :
un courrier d’argumentation de la demande (objet de la demande, compétences et connaissances acquises dans le domaine grâce à l’expérience professionnelle, projet ou évolution professionnelle recherchée à travers la formation),
un curriculum vitae détaillé et contextualisé (mettant en valeur l’expérience professionnelle avancée),
le tableau de synthèse du parcours et des acquis professionnels (accessible en cliquant sur le lien) dûment rempli,
les justificatifs (copie scannée) des activités exercées à joindre.
Le master propose un nombre limité à 25 places.
L’admission aux programmes de master sur les campus Senghor se déroule en quatre étapes successives :
Dépôt du dossier de candidature
Les candidats doivent soumettre un dossier complet comprenant les pièces requises. Après examen, les candidats éligibles sont convoqués au Test d’Aptitude aux Masters de l’Université Senghor (TAMUS).
Réussite au TAMUS
Les candidats doivent obtenir une note égale ou supérieure au seuil de tolérance fixé pour valider cette étape.
Paiement des frais d’inscription
Les candidats ayant réussi le test sont invités à régler la première tranche ou la totalité des frais de scolarité, conformément aux modalités précisées dans l’avis d’admission.
Vérification du dossier et notification d’admission
Après réception du paiement, l’Université procède à la vérification finale du dossier. Une notification officielle d’admission est ensuite envoyée au candidat.
Pour confirmer son admission, l'auditeur doit impérativement adresser les copies scannées de la convention signée et du justificatif de son versement (virement ou transfert d'argent) à M. Zacharie WABULA BIMPA : zacharie.wabula@usenghor.org .
Enfin, en cas d'admission, les originaux des documents (diplômes et/ou documents pouvant justifier la validation d’acquis professionnels) devront être impérativement déposés avant l’inscription définitive (tous les jours ouvrables) auprès de M. Zacharie WABULA BIMPA, Coordonnateur de la formation, dont les coordonnées sont :
localisation : École Nationale d'Administration à Kinshasa, sise au croisement des boulevards du Palais de la Nation et de l'Office des Routes, Commune de la Gombe, Kinshasa
courrier électronique : zacharie.wabula@usenghor.org
Lancement de l’appel à candidature : 12/12/2025
Date limite de candidatures : 19/02/2026
Test d'Aptitude aux Masters de l'Université Senghor (TAMUS) : 26/02/2026
Communication des résultats : 27/02/2026
Période de paiement des frais d’inscription : 27/02 au 15/03/2026 (première tranche ou totalité)
Validation des candidatures : À partir du 27/02/2026
Webinaire d’accueil : jeudi 26 mars 2026
Rentrée officielle : entre le 30 mars et le 2 avril 2026.
Image d'en-tête : Wegmann (Own work) [GFDL or CC BY-SA 4.0-3.0-2.5-2.0-1.0], via Wikimedia Commons