Le Master « pilotage et évaluation des politiques publiques » a pour objectif de créer en RDC un corps de métier d’évaluateur des politiques publiques et de participer au perfectionnement de cadres et fonctionnaires de l’administration publique congolaise. Le master donnera aux participants les savoir-faire nécessaires à la compréhension et à la conduite d’un processus d’évaluation dans une démarche d’action publique. 

Plus spécifiquement, il vise à former des professionnels capables de : 

• concevoir, mettre en œuvre et gérer des processus de suivi-évaluation,

• formuler des propositions concrètes d’amélioration des politiques publiques,

• choisir les démarches les plus adaptées dans l’accompagnement des parties prenantes à l’évaluation. 

Ce Master 2 s’adresse principalement aux cadres, fonctionnaires et collaborateurs exerçant dans :

• l’administration publique congolaise (ministères, cellules des projets et programmes, services déconcentrés, provinces...),

• les institutions de l’État congolais (Primature, Vice-Primatures, Ministères, Parlements national et régionaux, Conseil constitutionnel, la Haute Cour, la Cour de Justice de la République ainsi que le Conseil économique et social...),

ainsi que dans :

• les organisations et bailleurs internationaux, 

• les ONG,

• les cabinets de consultants (évaluation, notation, études de projets),

• etc.

Les auditeurs sont amenés à devenir des professionnels de haut niveau polyvalents, conjuguant connaissance approfondie et bonnes pratiques.

Dès la fin de la formation, les auditeurs sont directement opérationnels. 

• Connaître et appliquer les méthodes appropriées de pilotage et d'évaluation de politique publique ;

• Gérer et motiver efficacement les ressources humaines pour s’assurer de leur engagement ;

• Connaître et appliquer les instruments modernes de conception, de mise en œuvre et d’évaluation de programmes et/politiques publics ;

• Orienter les organisations publiques et les collectivités locales dans la mise en œuvre et l’évaluation des politiques visant le développement et l’innovation ;

• Analyser le rôle et la logique des actions de l’État en Afrique ;

• Acquérir les outils professionnels nécessaires et les méthodes de travail pour s'adapter au mieux aux diverses situations ;

• Renforcer ses compétences pour mettre en œuvre des politiques et des plans d'actions opérationnels.

• Pour être admis au programme de Master 2, les candidats doivent être titulaires d’un niveau Bac+5 validé dans un domaine correspondant à la spécialité ou d’un titre ou diplôme jugé équivalent, délivré par une institution reconnue. L’admission est également possible par une procédure de validation des acquis personnels et professionnels (VAPP) en équivalence du niveau Bac + 5, à partir de trois ans d’expérience professionnelle minimum justifiant l'exercice de responsabilités significatives dans un des domaines couverts par le master (cf. infra Dépôt des candidatures).

• Dans tous les cas, la sélection est effectuée au vu du dossier académique et professionnel du candidat.

• Le versement de la première tranche des frais de scolarité à l’Université Senghor confirme l’inscription définitive des candidats pré-admis pédagogiquement. 

L’Université Senghor promeut une pédagogie active faisant appel à des méthodes d’apprentissage innovantes et diversifiées. Elles visent le développement des compétences (savoir, savoir-faire et savoir–être) pour tenir compte de la nature professionnelle du Master en Développement.

Elles se traduisent notamment par les axes suivants : 

• • formation en présentiel "hybridé", optimisée par le recours à une plate-forme numérique d'apprentissage proposant des ressources, des exercices et des outils numériques ; certains modules pourront se dérouler entièrement à distance

  • élaboration d’un syllabus décrivant les objectifs d’apprentissage, disponible pour chaque cours

  • classes inversées

  • activités interactives renforçant les compétences transversales 

  • usages de ressources et d’outils numériques

  • études critiques de cas pratiques et de projets

  • jeux de rôles, simulations et mises en situation

  • exercices individuels et travaux en équipes

  • conférences de grands témoins

Les exercices individuels et en équipes, les mises en situation et simulations concerneront prioritairement les projets et leur mise en adéquation avec le contexte professionnel des auditeurs. 

Le corps professoral est composé d’enseignants et de professionnels ayant des compétences avérées dans leurs domaines respectifs. Les intervenants sont évalués par les auditeurs à la fin de chaque module d'enseignement.

Certains modules peuvent également être dispensés à distance.

IMPORTANT 

Qu'ils se déroulent en format présentiel ou distanciel, tous les enseignements s'appuient sur un travail personnel des auditeurs à travers l'utilisation d'une plate-forme numérique d'apprentissage à distance sur laquelle des ressources sont déposées par les enseignants préalablement au cours. Pour accéder au cours interactif avec l'enseignant, les auditeurs doivent, au préalable et obligatoirement, passer un QCM (badge) justifiant qu'ils auront bien consulté et assimilé ces ressources.

Il s’agit d’un master international délivré par l’Université Senghor, composé de 18 modules d’enseignements totalisant 60 crédits ECTS (European Credits Transfer System), conformément au système LMD (standard européen "Licence-Master-Doctorat").  Le diplôme est attribué aux auditeurs ayant validé les 60 crédits.

Un crédit est l’unité de mesure de la charge de travail d’un étudiant, c’est à dire le temps dont il a besoin pour atteindre les objectifs de formation et développer des compétences. Les crédits sont obtenus par les auditeurs qui auront satisfait aux exigences pédagogiques nécessaires.

La charge de travail inclut les heures de présence en cours interactif auquel s'ajoute le travail personnel. A titre d'exemple, la charge de travail pour réussir un module de 2 crédits est de 40 h (20 h en présentiel interactif, et 20 h en travail personnel).

Tous les modules de cours doivent être validés individuellement pour obtenir le diplôme. Il n’y a pas de compensation entre modules. 

S’adressant très majoritairement à des professionnels en activité, les enseignements seront dispensés en cours du soir (3/4 h par jour, soit une semaine pour un module de 20h en présentiel). 

Le mémoire est un exercice à haute valeur professionnalisante. Il apporte des compétence de veille, d'analyse et de capacités de production de recommandations très appréciée par les dirigeants et hauts responsables publics.  Cette phase du mémoire est une partie essentielle de la formation. On jugera les auditeurs sur leur professionnalisme, leur capacité à analyser des situations ou des problèmes complexes, à synthétiser, à présenter des travaux, une capacité d'innovation, des qualités rédactionnelles et communicationnelles, etc…

La préparation du mémoire (conception, rédaction et soutenance) fait l'objet d'un accompagnement tout au long des enseignements.  Le mémoire est soutenu après la fin des cours par les auditeurs ayant déjà validé tous les modules d'enseignement e qui sont à jour du règlement global de leurs frais d'inscription. 

La durée maximale d’études pour satisfaire à toutes les conditions de délivrance du grade de Master dans le cadre des Campus Senghor est de 4 semestres pour un programme de 60 crédits (master 2). En conséquence, les auditeurs sont tenus de respecter l’échéance de dépôt des mémoires notifiée par la direction ; qu’à défaut, une seconde échéance de dépôt, dite de rattrapage, leur sera notifiée dans les six mois maximum ; qu’à défaut, sous peine d'exclusion du master, ils doivent soutenir leur mémoire au plus tard 24 mois (4 semestres) à compter du début des cours du master 2.

L’auditeur exclu d’un programme n’est pas autorisé à se réinscrire au programme en question. 

Les enseignements du master sont structurés et organisés selon la maquette prévisionnelle suivante :

1er Semestre 

• Accompagnement pour la Dynamisation de Carrière (2 crédits ECTS)

• Fondements de l'action publique (2 crédits ECTS)

• Analyse et évaluation des politiques publiques durables (2 crédits ECTS)

• Accompagnement dans la conception et rédaction du mémoire (Partie 1 et 2)  (4 crédits ECTS)

• Élaboration et pilotage des politiques publiques participatives, consultation politique et démocratie locale (2 crédits ECTS)

• Gestion axée sur les résultats et les ODD (2 crédits ECTS)

• Gestion de projet et de partenariat public-privé (2 crédits ECTS)

• Budgets programmes et participatifs (2 crédits ECTS)

• Prospective appliquée aux politiques publiques (2 crédits ECTS)

• Compétences du XXIème siècle "4C"  (4 crédits ECTS)

• Projet de créativité "libère ta créativité et rêve ton afrique de demain" (4 crédits ECTS)

• Management de la qualité et de la performance dans le secteur public (2 crédits ECTS)

2ème Semestre

• Audit, contrôle de gestion dans l'administration publique  (2 crédits ECTS)

• Suivi et pilotage des politiques publiques (2 crédits ECTS)

• Décentralisation et développement local (intégrant les indicateurs composites)  (2 crédits ECTS)

• Etude de cas : Evaluation de l’action publique d’un organisme  (2 crédits ECTS)

• Accompagnement dans la conception et rédaction du mémoire (Partie 1 et 2)  (4 crédits ECTS)

• Mémoire, Séminaire de suivi, Soutenance  (18 crédits ECTS)

La durée de formation est de deux (02) semestres s'étalant sur 12 mois.

Les cours se déroulent à Kinshasa, dans les locaux mis à disposition de l'ISEP.

Les droits d’inscription à la formation sont de 3 400 USD (3 250€). Ils sont à régler à l'Institut Supérieur d’Etudes Parlementaires (ISEP). Les modalités de règlement seront indiquées dans l'avis de pré-admission adressé en cas d'évaluation positive de chaque candidature. Ce montant inclut les frais d'encadrement de mémoires.

L’inscription n’est définitive qu’après règlement de ce montant dans le mois (30 jours) suivant l’avis d’admission .

Toutefois, ce montant peut être réglé en trois échéances. En ce cas, les droits d’inscription à régler sont augmentés des frais de dossiers (150.000 CFA) portant le total à 3 800 USD (3 600 €), soit :

• 1 600 USD à l’admission (sous 3 semaines maximum à réception de l'avis d'admission),

• 1 600 USD à réception de l'avis de seconde échéance (6 semaines après la rentrée universitaire),

•    600 USD à réception de l'avis de troisième échéance (12 semaines après la rentrée universitaire). 

Le défaut de règlement de la totalité des droits d’inscription à l’admission (ou du montant de la première tranche en cas de règlement en trois échéances) empêche l’inscription définitive au master.

Tous les autres frais (incluant notamment les frais de visa, voyage, logement, restauration, assurances, etc. pendant la durée de la formation) sont à la charge de l'étudiant.

En cas de démission, l'auditeur pourra prétendre au remboursement de ses droits d'inscription dans les conditions suivantes :

• démission jusqu'à 40 jours avant la rentrée : 85% des sommes versées 

• démission entre 40 jours et 10 jours avant la rentrée : 20% des sommes versées

• démission moins de 10 jours avant la rentrée ou après la rentrée : 0% des sommes versées

Les candidats doivent s’inscrire sur la plateforme de candidatures en ligne, ouverte sur le site de l’université Senghor.

Ils doivent y déposer le dossier de candidature qu’ils auront rempli et obligatoirement complété sur internet par les documents suivants :

• Curriculum Vitae (CV)

• Lettre de motivation

• Photocopie légalisée du diplôme 

Les originaux de ces documents seront demandés en cas d’admission et devront être impérativement déposés avant l’inscription définitive auprès de M. David MUKULU, Coordonnateur de la formation.

Cas particulier 

Candidature ouverte pour les Bac+3 validé AVEC expérience professionnelle (validation des acquis personnels et professionnels) 

Les candidat(e)s ne pouvant justifier que d'un diplôme validé de niveau Bac+3 (et non Bac+4), mais ayant exercé pendant au moins 3 ans des responsabilités professionnelles significatives dans l'un des domaines couverts par le master, peuvent demander une validation de leurs acquis professionnels et personnels (VAPP) leur permettant d'être admis à candidater en compensant l'année d'étude manquante par leur expérience professionnelle.

À cet effet, les candidat(e)s doivent :

1°-  déposer leur dossier de candidature sur la plate forme en ligne, 

2° - indiquer le niveau "bac+3" validé,

3° - compléter, la rubrique spécifique de demande de validation des acquis personnels et professionnels qui s'ouvrira automatiquement lorsque le candidat aura indiqué son niveau bac+3 validé

4° - déposer un ensemble de justificatifs comme demandé, dont notamment les attestations officielles d'emploi indiquant les fonctions exercées et les périodes détaillées.

Les dossiers de candidatures ne justifiant pas d'un niveau Bac+4 ou Bac+5 validé, et n'ayant pas rempli la rubrique "validation des acquis personnels et professionnels", seront rejetés.

Le master ouvre un nombre maximum de 30 places.

Les dossiers de candidatures seront sélectionnés au fur et à mesure de leur réception. Les inscriptions seront closes aussitôt le nombre d'admissions confirmées atteint.

Les candidats seront informés de la décision favorable les concernant en recevant un avis de pré-admission accompagné d'une convention d'admission.

L'admission ne sera confirmée définitivement qu’à réception au plus tard 2 semaines après réception de l'avis de pré-admission (passé ce délai, le bénéfice de l'inscription sera reporté sur le candidat admis suivant) :

1. de la convention d'admission dûment datée, paraphée et signée ;

2. du versement des droits d'inscription ; soit la totalité en une fois (3 200 USD), soit le montant de la première tranche (1 500 USD) en application du règlement financier exposé sur l’avis d’admission.

Pour confirmer son admission, l'auditeur doit impérativement adresser les copies scannées de la convention signée et du justificatif de son versement (virement ou transfert d'argent) à M. David MUKULU, Coordonnateur de la formation : david.mukulu@usenghor.org .

Enfin, en cas d'admission, les originaux des documents (diplômes et/ou documents pouvant justifier la validation d’acquis professionnels) devront être impérativement déposés avant l’inscription définitive (tous les jours ouvrables) auprès de M. David MUKULU, Coordonnateur de la formation, dont les coordonnées sont :

• localisation : avenue USOKE 160, Commune de Kinshasa/Boulevard Huillerie, Ville de Kinshasa, République démocratique du Congo 

• courrier électronique : david.mukulu@usenghor.org

Les dossiers de candidatures étant sélectionnés au fur et à mesure de leur réception, les inscriptions seront closes aussitôt le nombre d'admissions confirmées atteint (maximum 30).

Calendrier :

• Lancement de l’appel à candidature : 15 juin 2024 

• Communication des résultats : au fur et à mesure de la réception des dossiers (les places seront attribuées aux premières candidatures retenues)

• Date limite pour le paiement des frais d’inscription : 3 semaines à réception de l'avis de pré-admission 

• Fermeture des inscriptions : une fois le nombre de places atteint

• Ouverture du master : 18 novembre 2024 

Image d'en-tête :  Wegmann (Own work) [GFDL or CC BY-SA 4.0-3.0-2.5-2.0-1.0], via Wikimedia Commons